中華人民共和國監(jiān)察法實(shí)施條例(節(jié)選四)
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第四章 監(jiān)察權(quán)限
第十一節(jié) 搜 查
第一百四十三條 監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查職務(wù)犯罪案件,為了收集犯罪證據(jù)、查獲被調(diào)查人,按規(guī)定報(bào)批后,可以依法對被調(diào)查人以及可能隱藏被調(diào)查人或者犯罪證據(jù)的人的身體、物品、住處、工作地點(diǎn)和其他有關(guān)地方進(jìn)行搜查。
第一百四十四條 搜查應(yīng)當(dāng)在調(diào)查人員主持下進(jìn)行,調(diào)查人員不得少于二人。搜查女性的身體,由女性工作人員進(jìn)行。
搜查時(shí),應(yīng)當(dāng)有被搜查人或者其家屬、其所在單位工作人員或者其他見證人在場。調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)向被搜查人或者其家屬、見證人出示《搜查證》,要求其簽名或者蓋章。被搜查人或者其家屬不在場,或者拒絕簽名、蓋章的,調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)在文書上記明。
第一百四十五條 搜查時(shí),應(yīng)當(dāng)要求在場人員予以配合,不得進(jìn)行阻礙。對以暴力、威脅等方法阻礙搜查的,應(yīng)當(dāng)依法制止。對阻礙搜查構(gòu)成違法犯罪的,依法追究法律責(zé)任。
第一百四十六條 對搜查取證工作,應(yīng)當(dāng)全程同步錄音錄像。
對搜查情況應(yīng)當(dāng)制作《搜查筆錄》,由調(diào)查人員和被搜查人或者其家屬、見證人簽名或者蓋章。被搜查人或者其家屬不在場,或者拒絕簽名、蓋章的,調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)在筆錄中記明。
對于查獲的重要物證、書證、視聽資料、電子數(shù)據(jù)及其放置、存儲位置應(yīng)當(dāng)拍照,并在《搜查筆錄》中作出文字說明。
第一百四十七條 搜查時(shí),應(yīng)當(dāng)避免未成年人或者其他不適宜在搜查現(xiàn)場的人在場。
搜查人員應(yīng)當(dāng)服從指揮、文明執(zhí)法,不得擅自變更搜查對象和擴(kuò)大搜查范圍,嚴(yán)禁單獨(dú)進(jìn)入搜查區(qū)域。搜查的具體時(shí)間、方法,在實(shí)施前應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密。
第一百四十八條 在搜查過程中查封、扣押財(cái)物和文件的,按照查封、扣押的有關(guān)規(guī)定辦理。
第十二節(jié) 調(diào) 取
第一百四十九條 監(jiān)察機(jī)關(guān)按規(guī)定報(bào)批后,可以依法向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)取用以證明案件事實(shí)的證據(jù)材料。
第一百五十條 調(diào)取證據(jù)材料時(shí),調(diào)查人員不得少于二人。調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)依法出具《調(diào)取證據(jù)通知書》,必要時(shí)附《調(diào)取證據(jù)清單》。
有關(guān)單位和個(gè)人配合監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)取證據(jù),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密。
第一百五十一條 調(diào)取物證應(yīng)當(dāng)調(diào)取原物。原物不便搬運(yùn)、保存,或者依法應(yīng)當(dāng)返還,或者因保密工作需要不能調(diào)取原物的,可以將原物封存,并拍照、錄像。對原物拍照或者錄像時(shí),應(yīng)當(dāng)足以反映原物的外形、內(nèi)容。
調(diào)取書證、視聽資料應(yīng)當(dāng)調(diào)取原件。取得原件確有困難或者因保密工作需要不能調(diào)取原件的,可以調(diào)取副本或者復(fù)制件。
調(diào)取物證的照片、錄像和書證、視聽資料的副本、復(fù)制件的,應(yīng)當(dāng)書面記明不能調(diào)取原物、原件的原因,原物、原件存放地點(diǎn),制作過程,是否與原物、原件相符,并由調(diào)查人員和物證、書證、視聽資料原持有人簽名或者蓋章。持有人無法簽名、蓋章或者拒絕簽名、蓋章的,應(yīng)當(dāng)在筆錄中記明,由見證人簽名。
第一百五十二條 調(diào)取外文材料作為證據(jù)使用的,應(yīng)當(dāng)交由具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)和人員出具中文譯本。中文譯本應(yīng)當(dāng)加蓋翻譯機(jī)構(gòu)公章。
第一百五十三條 收集、提取電子數(shù)據(jù),能夠扣押原始存儲介質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)予以扣押、封存并在筆錄中記錄封存狀態(tài)。無法扣押原始存儲介質(zhì)的,可以采取調(diào)取、勘驗(yàn)檢查措施,通過現(xiàn)場或者網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程收集、提取電子數(shù)據(jù),但應(yīng)當(dāng)在筆錄中記明不能扣押的原因、原始存儲介質(zhì)的存放地點(diǎn)或者電子數(shù)據(jù)的來源等情況。
由于客觀原因無法或者不宜采取前款規(guī)定方式收集、提取電子數(shù)據(jù)的,可以采取打印、拍照或者錄像等方式固定相關(guān)證據(jù),并在筆錄中說明原因。
收集、提取的電子數(shù)據(jù),足以保證完整性,無刪除、修改、增加等情形的,可以作為證據(jù)使用。
收集、提取電子數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)制作筆錄,記錄案由、對象、內(nèi)容,收集、提取電子數(shù)據(jù)的時(shí)間、地點(diǎn)、方法、過程,并附電子數(shù)據(jù)清單,注明類別、文件格式、完整性校驗(yàn)值等,由調(diào)查人員、電子數(shù)據(jù)持有人(提供人)簽名或者蓋章;電子數(shù)據(jù)持有人(提供人)無法簽名或者拒絕簽名的,應(yīng)當(dāng)在筆錄中記明,由見證人簽名或者蓋章。有條件的,應(yīng)當(dāng)對相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行錄像。
第一百五十四條 調(diào)取的物證、書證、視聽資料等原件,經(jīng)查明與案件無關(guān)的,經(jīng)審批,應(yīng)當(dāng)在查明后三日以內(nèi)退還,并辦理交接手續(xù)。
第十三節(jié) 查封、扣押
第一百五十五條 監(jiān)察機(jī)關(guān)按規(guī)定報(bào)批后,可以依法查封、扣押用以證明被調(diào)查人涉嫌違法犯罪以及情節(jié)輕重的財(cái)物、文件、電子數(shù)據(jù)等證據(jù)材料。
對于被調(diào)查人到案時(shí)隨身攜帶的物品,以及被調(diào)查人或者其他相關(guān)人員主動(dòng)上交的財(cái)物和文件,依法需要扣押的,依照前款規(guī)定辦理。對于被調(diào)查人隨身攜帶的與案件無關(guān)的個(gè)人用品,應(yīng)當(dāng)逐件登記,隨案移交或者退還。
第一百五十六條 對查封、扣押工作,應(yīng)當(dāng)全程同步錄音錄像。
查封、扣押時(shí),應(yīng)當(dāng)出具《查封/扣押通知書》,調(diào)查人員不得少于二人。持有人拒絕交出應(yīng)當(dāng)查封、扣押的財(cái)物和文件的,可以依法強(qiáng)制查封、扣押。
調(diào)查人員對于查封、扣押的財(cái)物和文件,應(yīng)當(dāng)會(huì)同在場見證人和被查封、扣押財(cái)物持有人進(jìn)行清點(diǎn)核對,開列《查封/扣押財(cái)物、文件清單》,由調(diào)查人員、見證人和持有人簽名或者蓋章。持有人不在場或者拒絕簽名、蓋章的,調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)在清單上記明。
查封、扣押財(cái)物,應(yīng)當(dāng)為被調(diào)查人及其所扶養(yǎng)的親屬保留必需的生活費(fèi)用和物品。
第一百五十七條 查封、扣押不動(dòng)產(chǎn)和置于該不動(dòng)產(chǎn)上不宜移動(dòng)的設(shè)施、家具和其他相關(guān)財(cái)物,以及車輛、船舶、航空器和大型機(jī)械、設(shè)備等財(cái)物,必要時(shí)可以依法扣押其權(quán)利證書,經(jīng)拍照或者錄像后原地封存。調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)在查封清單上記明相關(guān)財(cái)物的所在地址和特征,已經(jīng)拍照或者錄像及其權(quán)利證書被扣押的情況,由調(diào)查人員、見證人和持有人簽名或者蓋章。持有人不在場或者拒絕簽名、蓋章的,調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)在清單上記明。
查封、扣押前款規(guī)定財(cái)物的,必要時(shí)可以將被查封財(cái)物交給持有人或者其近親屬保管。調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)告知保管人妥善保管,不得對被查封財(cái)物進(jìn)行轉(zhuǎn)移、變賣、毀損、抵押、贈(zèng)予等處理。
調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)將《查封/扣押通知書》送達(dá)不動(dòng)產(chǎn)、生產(chǎn)設(shè)備或者車輛、船舶、航空器等財(cái)物的登記、管理部門,告知其在查封期間禁止辦理抵押、轉(zhuǎn)讓、出售等權(quán)屬關(guān)系變更、轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。相關(guān)情況應(yīng)當(dāng)在查封清單上記明。被查封、扣押的財(cái)物已經(jīng)辦理抵押登記的,監(jiān)察機(jī)關(guān)在執(zhí)行沒收、追繳、責(zé)令退賠等決定時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知抵押權(quán)人。
第一百五十八條 查封、扣押下列物品,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行相應(yīng)的處理:
?。ㄒ唬┎榉狻⒖垩和鈳?、金銀珠寶、文物、名貴字畫以及其他不易辨別真?zhèn)蔚馁F重物品,具備當(dāng)場密封條件的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場密封,由二名以上調(diào)查人員在密封材料上簽名并記明密封時(shí)間。不具備當(dāng)場密封條件的,應(yīng)當(dāng)在筆錄中記明,以拍照、錄像等方法加以保全后進(jìn)行封存。查封、扣押的貴重物品需要鑒定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)鑒定。
(二)查封、扣押存折、銀行卡、有價(jià)證券等支付憑證和具有一定特征能夠證明案情的現(xiàn)金,應(yīng)當(dāng)記明特征、編號、種類、面值、張數(shù)、金額等,當(dāng)場密封,由二名以上調(diào)查人員在密封材料上簽名并記明密封時(shí)間。
?。ㄈ┎榉?、扣押易損毀、滅失、變質(zhì)等不宜長期保存的物品以及有消費(fèi)期限的卡、券,應(yīng)當(dāng)在筆錄中記明,以拍照、錄像等方法加以保全后進(jìn)行封存,或者經(jīng)審批委托有關(guān)機(jī)構(gòu)變賣、拍賣。變賣、拍賣的價(jià)款存入專用賬戶保管,待調(diào)查終結(jié)后一并處理。
?。ㄋ模τ诳梢宰鳛樽C據(jù)使用的錄音錄像、電子數(shù)據(jù)存儲介質(zhì),應(yīng)當(dāng)記明案由、對象、內(nèi)容,錄制、復(fù)制的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)格、類別、應(yīng)用長度、文件格式及長度等,制作清單。具備查封、扣押條件的電子設(shè)備、存儲介質(zhì)應(yīng)當(dāng)密封保存。必要時(shí),可以請有關(guān)機(jī)關(guān)協(xié)助。
(五)對被調(diào)查人使用違法犯罪所得與合法收入共同購置的不可分割的財(cái)產(chǎn),可以先行查封、扣押。對無法分割退還的財(cái)產(chǎn),涉及違法的,可以經(jīng)被調(diào)查人申請并經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)批準(zhǔn),由被調(diào)查人親屬或者被調(diào)查人委托的其他人員在監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督下自行變現(xiàn)后上繳違法所得及孳息,也可以由監(jiān)察機(jī)關(guān)在結(jié)案后委托有關(guān)單位拍賣、變賣,退還不屬于違法所得的部分及孳息;涉及職務(wù)犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處置,并說明涉嫌犯罪所得及孳息數(shù)額。
(六)查封、扣押危險(xiǎn)品、違禁品,應(yīng)當(dāng)及時(shí)送交有關(guān)部門,或者根據(jù)工作需要嚴(yán)格封存保管。
第一百五十九條 對于需要啟封的財(cái)物和文件,應(yīng)當(dāng)由二名以上調(diào)查人員共同辦理。重新密封時(shí),由二名以上調(diào)查人員在密封材料上簽名、記明時(shí)間。
第一百六十條 查封、扣押涉案財(cái)物,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定將涉案財(cái)物詳細(xì)信息、《查封/扣押財(cái)物、文件清單》錄入并上傳監(jiān)察機(jī)關(guān)涉案財(cái)物信息管理系統(tǒng)。
對于涉案款項(xiàng),應(yīng)當(dāng)在采取措施后十五日以內(nèi)存入監(jiān)察機(jī)關(guān)指定的專用賬戶。對于涉案物品,應(yīng)當(dāng)在采取措施后三十日以內(nèi)移交涉案財(cái)物保管部門保管。因特殊原因不能按時(shí)存入專用賬戶或者移交保管的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報(bào)批,將保管情況錄入涉案財(cái)物信息管理系統(tǒng),在原因消除后及時(shí)存入或者移交。
第一百六十一條 對于已移交涉案財(cái)物保管部門保管的涉案財(cái)物,根據(jù)調(diào)查工作需要,經(jīng)審批可以臨時(shí)調(diào)用,并應(yīng)當(dāng)確保完好。調(diào)用結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還。調(diào)用和歸還時(shí),調(diào)查人員、保管人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)面清點(diǎn)查驗(yàn)。保管部門應(yīng)當(dāng)對調(diào)用和歸還情況進(jìn)行登記,全程錄像并上傳涉案財(cái)物信息管理系統(tǒng)。
第一百六十二條 對于被扣押的股票、債券、基金份額等財(cái)產(chǎn),以及即將到期的匯票、本票、支票,依法需要出售或者變現(xiàn)的,按照本條例關(guān)于出售凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定辦理。
第一百六十三條 監(jiān)察機(jī)關(guān)接受司法機(jī)關(guān)、其他監(jiān)察機(jī)關(guān)等國家機(jī)關(guān)移送的涉案財(cái)物后,該國家機(jī)關(guān)采取的查封、扣押期限屆滿,監(jiān)察機(jī)關(guān)續(xù)行查封、扣押的順位與該國家機(jī)關(guān)查封、扣押的順位相同。
第一百六十四條 對查封、扣押的財(cái)物和文件,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核查。經(jīng)查明與案件無關(guān)的,經(jīng)審批,應(yīng)當(dāng)在查明后三日以內(nèi)解除查封、扣押,予以退還。解除查封、扣押的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)單位、原持有人或者近親屬送達(dá)《解除查封/扣押通知書》,附《解除查封/扣押財(cái)物、文件清單》,要求其簽名或者蓋章。
第一百六十五條 在立案調(diào)查之前,對監(jiān)察對象及相關(guān)人員主動(dòng)上交的涉案財(cái)物,經(jīng)審批可以接收。
接收時(shí),應(yīng)當(dāng)由二名以上調(diào)查人員,會(huì)同持有人和見證人進(jìn)行清點(diǎn)核對,當(dāng)場填寫《主動(dòng)上交財(cái)物登記表》。調(diào)查人員、持有人和見證人應(yīng)當(dāng)在登記表上簽名或者蓋章。
對于主動(dòng)上交的財(cái)物,應(yīng)當(dāng)根據(jù)立案及調(diào)查情況及時(shí)決定是否依法查封、扣押。
第十四節(jié) 勘驗(yàn)檢查、調(diào)查實(shí)驗(yàn)
第一百六十六條 監(jiān)察機(jī)關(guān)按規(guī)定報(bào)批后,可以依法對與違法犯罪有關(guān)的場所、物品、人身、尸體、電子數(shù)據(jù)等進(jìn)行勘驗(yàn)檢查。
第一百六十七條 依法需要勘驗(yàn)檢查的,應(yīng)當(dāng)制作《勘驗(yàn)檢查證》;需要委托勘驗(yàn)檢查的,應(yīng)當(dāng)出具《委托勘驗(yàn)檢查書》,送具有專門知識的人辦理。
第一百六十八條 勘驗(yàn)檢查應(yīng)當(dāng)由二名以上調(diào)查人員主持,邀請與案件無關(guān)的見證人在場??彬?yàn)檢查情況應(yīng)當(dāng)制作筆錄,并由參加勘驗(yàn)檢查人員和見證人簽名或者蓋章。
勘驗(yàn)檢查現(xiàn)場、拆封電子數(shù)據(jù)存儲介質(zhì)應(yīng)當(dāng)全程同步錄音錄像。對現(xiàn)場情況應(yīng)當(dāng)拍攝現(xiàn)場照片、制作現(xiàn)場圖,并由勘驗(yàn)檢查人員簽名或者蓋章。
第一百六十九條 為了確定被調(diào)查人或者相關(guān)人員的某些特征、傷害情況或者生理狀態(tài),可以依法對其人身進(jìn)行檢查。必要時(shí)可以聘請法醫(yī)或者醫(yī)師進(jìn)行人身檢查。檢查女性身體,應(yīng)當(dāng)由女性工作人員或者醫(yī)師進(jìn)行。被調(diào)查人拒絕檢查的,可以依法強(qiáng)制檢查。
人身檢查不得采用損害被檢查人生命、健康或者貶低其名譽(yù)、人格的方法。對人身檢查過程中知悉的個(gè)人隱私,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密。
對人身檢查的情況應(yīng)當(dāng)制作筆錄,由參加檢查的調(diào)查人員、檢查人員、被檢查人員和見證人簽名或者蓋章。被檢查人員拒絕簽名、蓋章的,調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)在筆錄中記明。
第一百七十條 為查明案情,在必要的時(shí)候,經(jīng)審批可以依法進(jìn)行調(diào)查實(shí)驗(yàn)。調(diào)查實(shí)驗(yàn),可以聘請有關(guān)專業(yè)人員參加,也可以要求被調(diào)查人、被害人、證人參加。
進(jìn)行調(diào)查實(shí)驗(yàn),應(yīng)當(dāng)全程同步錄音錄像,制作調(diào)查實(shí)驗(yàn)筆錄,由參加實(shí)驗(yàn)的人簽名或者蓋章。進(jìn)行調(diào)查實(shí)驗(yàn),禁止一切足以造成危險(xiǎn)、侮辱人格的行為。
調(diào)查實(shí)驗(yàn)的條件與事件發(fā)生時(shí)的條件有明顯差異,或者存在影響實(shí)驗(yàn)結(jié)論科學(xué)性的其他情形的,調(diào)查實(shí)驗(yàn)筆錄不得作為認(rèn)定案件的依據(jù)。
第一百七十一條 調(diào)查人員在必要時(shí),可以依法讓被害人、證人和被調(diào)查人對與違法犯罪有關(guān)的物品、文件、尸體或者場所進(jìn)行辨認(rèn);也可以讓被害人、證人對被調(diào)查人進(jìn)行辨認(rèn),或者讓被調(diào)查人對涉案人員進(jìn)行辨認(rèn)。
辨認(rèn)工作應(yīng)當(dāng)由二名以上調(diào)查人員主持進(jìn)行。在辨認(rèn)前,應(yīng)當(dāng)向辨認(rèn)人詳細(xì)詢問辨認(rèn)對象的具體特征,避免辨認(rèn)人見到辨認(rèn)對象,并告知辨認(rèn)人作虛假辨認(rèn)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。幾名辨認(rèn)人對同一辨認(rèn)對象進(jìn)行辨認(rèn)時(shí),應(yīng)當(dāng)由辨認(rèn)人個(gè)別進(jìn)行。辨認(rèn)應(yīng)當(dāng)形成筆錄,并由調(diào)查人員、辨認(rèn)人簽名或者蓋章。
第一百七十二條 辨認(rèn)人員時(shí),被辨認(rèn)的人數(shù)不得少于七人,照片不得少于十張。
辨認(rèn)人不愿公開進(jìn)行辨認(rèn)時(shí),應(yīng)當(dāng)在不暴露辨認(rèn)人的情況下進(jìn)行辨認(rèn),并為其保守秘密。
第一百七十三條 組織辨認(rèn)物品時(shí)一般應(yīng)當(dāng)辨認(rèn)實(shí)物。被辨認(rèn)的物品系名貴字畫等貴重物品或者存在不便搬運(yùn)等情況的,可以對實(shí)物照片進(jìn)行辨認(rèn)。辨認(rèn)人進(jìn)行辨認(rèn)時(shí),應(yīng)當(dāng)在辨認(rèn)出的實(shí)物照片與附紙騎縫上捺指印予以確認(rèn),在附紙上寫明該實(shí)物涉案情況并簽名、捺指印。
辨認(rèn)物品時(shí),同類物品不得少于五件,照片不得少于五張。
對于難以找到相似物品的特定物,可以將該物品照片交由辨認(rèn)人進(jìn)行確認(rèn)后,在照片與附紙騎縫上捺指印,在附紙上寫明該物品涉案情況并簽名、捺指印。在辨認(rèn)人確認(rèn)前,應(yīng)當(dāng)向其詳細(xì)詢問物品的具體特征,并對確認(rèn)過程和結(jié)果形成筆錄。
第一百七十四條 辨認(rèn)筆錄具有下列情形之一的,不得作為認(rèn)定案件的依據(jù):
(一)辨認(rèn)開始前使辨認(rèn)人見到辨認(rèn)對象的;
?。ǘ┍嬲J(rèn)活動(dòng)沒有個(gè)別進(jìn)行的;
?。ㄈ┍嬲J(rèn)對象沒有混雜在具有類似特征的其他對象中,或者供辨認(rèn)的對象數(shù)量不符合規(guī)定的,但特定辨認(rèn)對象除外;
?。ㄋ模┍嬲J(rèn)中給辨認(rèn)人明顯暗示或者明顯有指認(rèn)嫌疑的;
?。ㄎ澹┍嬲J(rèn)不是在調(diào)查人員主持下進(jìn)行的;
(六)違反有關(guān)規(guī)定,不能確定辨認(rèn)筆錄真實(shí)性的其他情形。
辨認(rèn)筆錄存在其他瑕疵的,應(yīng)當(dāng)結(jié)合全案證據(jù)審查其真實(shí)性和關(guān)聯(lián)性,作出綜合判斷。
第十五節(jié) 鑒 定
第一百七十五條 監(jiān)察機(jī)關(guān)為解決案件中的專門性問題,按規(guī)定報(bào)批后,可以依法進(jìn)行鑒定。
鑒定時(shí)應(yīng)當(dāng)出具《委托鑒定書》,由二名以上調(diào)查人員送交具有鑒定資格的鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人進(jìn)行鑒定。
第一百七十六條 監(jiān)察機(jī)關(guān)可以依法開展下列鑒定:
?。ㄒ唬P跡、印刷文件、污損文件、制成時(shí)間不明的文件和以其他形式表現(xiàn)的文件等進(jìn)行鑒定;
?。ǘΠ讣猩婕暗呢?cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料及相關(guān)財(cái)物進(jìn)行會(huì)計(jì)鑒定;
(三)對被調(diào)查人、證人的行為能力進(jìn)行精神病鑒定;
(四)對人體造成的損害或者死因進(jìn)行人身傷亡醫(yī)學(xué)鑒定;
?。ㄎ澹︿浺翡浵褓Y料進(jìn)行鑒定;
?。σ螂娮有畔⒓夹g(shù)應(yīng)用而出現(xiàn)的材料及其派生物進(jìn)行電子數(shù)據(jù)鑒定;
?。ㄆ撸┢渌梢砸婪ㄟM(jìn)行的專業(yè)鑒定。
第一百七十七條 監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為鑒定提供必要條件,向鑒定人送交有關(guān)檢材和對比樣本等原始材料,介紹與鑒定有關(guān)的情況。調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)明確提出要求鑒定事項(xiàng),但不得暗示或者強(qiáng)迫鑒定人作出某種鑒定意見。
監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)做好檢材的保管和送檢工作,記明檢材送檢環(huán)節(jié)的責(zé)任人,確保檢材在流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的同一性和不被污染。
第一百七十八條 鑒定人應(yīng)當(dāng)在出具的鑒定意見上簽名,并附鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人的資質(zhì)證明或者其他證明文件。多個(gè)鑒定人的鑒定意見不一致的,應(yīng)當(dāng)在鑒定意見上記明分歧的內(nèi)容和理由,并且分別簽名。
監(jiān)察機(jī)關(guān)對于法庭審理中依法決定鑒定人出庭作證的,應(yīng)當(dāng)予以協(xié)調(diào)。
鑒定人故意作虛假鑒定的,應(yīng)當(dāng)依法追究法律責(zé)任。
第一百七十九條 調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)對鑒定意見進(jìn)行審查。對經(jīng)審查作為證據(jù)使用的鑒定意見,應(yīng)當(dāng)告知被調(diào)查人及相關(guān)單位、人員,送達(dá)《鑒定意見告知書》。
被調(diào)查人或者相關(guān)單位、人員提出補(bǔ)充鑒定或者重新鑒定申請,經(jīng)審查符合法定要求的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報(bào)批,進(jìn)行補(bǔ)充鑒定或者重新鑒定。
對鑒定意見告知情況可以制作筆錄,載明告知內(nèi)容和被告知人的意見等。
第一百八十條 經(jīng)審查具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充鑒定:
?。ㄒ唬╄b定內(nèi)容有明顯遺漏的;
?。ǘ┌l(fā)現(xiàn)新的有鑒定意義的證物的;
?。ㄈ﹁b定證物有新的鑒定要求的;
?。ㄋ模╄b定意見不完整,委托事項(xiàng)無法確定的;
?。ㄎ澹┢渌枰a(bǔ)充鑒定的情形。
第一百八十一條 經(jīng)審查具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)重新鑒定:
(一)鑒定程序違法或者違反相關(guān)專業(yè)技術(shù)要求的;
?。ǘ╄b定機(jī)構(gòu)、鑒定人不具備鑒定資質(zhì)和條件的;
?。ㄈ╄b定人故意作出虛假鑒定或者違反回避規(guī)定的;
?。ㄋ模╄b定意見依據(jù)明顯不足的;
?。ㄎ澹z材虛假或者被損壞的;
(六)其他應(yīng)當(dāng)重新鑒定的情形。
決定重新鑒定的,應(yīng)當(dāng)另行確定鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人。
第一百八十二條 因無鑒定機(jī)構(gòu),或者根據(jù)法律法規(guī)等規(guī)定,監(jiān)察機(jī)關(guān)可以指派、聘請具有專門知識的人就案件的專門性問題出具報(bào)告。
第十六節(jié) 技術(shù)調(diào)查
第一百八十三條 監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)調(diào)查涉嫌重大貪污賄賂等職務(wù)犯罪需要,依照規(guī)定的權(quán)限和程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn),可以依法采取技術(shù)調(diào)查措施,按照規(guī)定交公安機(jī)關(guān)或者國家有關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)依法執(zhí)行。
第一百八十四條 依法采取技術(shù)調(diào)查措施的,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)出具《采取技術(shù)調(diào)查措施委托函》《采取技術(shù)調(diào)查措施決定書》和《采取技術(shù)調(diào)查措施適用對象情況表》,送交有關(guān)機(jī)關(guān)執(zhí)行。其中,設(shè)區(qū)的市級以下監(jiān)察機(jī)關(guān)委托有關(guān)執(zhí)行機(jī)關(guān)采取技術(shù)調(diào)查措施,還應(yīng)當(dāng)提供《立案決定書》。
第一百八十五條 技術(shù)調(diào)查措施的期限按照監(jiān)察法的規(guī)定執(zhí)行,期限屆滿前未辦理延期手續(xù)的,到期自動(dòng)解除。
對于不需要繼續(xù)采取技術(shù)調(diào)查措施的,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)報(bào)批,將《解除技術(shù)調(diào)查措施決定書》送交有關(guān)機(jī)關(guān)執(zhí)行。
需要依法變更技術(shù)調(diào)查措施種類或者增加適用對象的,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)重新辦理報(bào)批和委托手續(xù),依法送交有關(guān)機(jī)關(guān)執(zhí)行。
第一百八十六條 對于采取技術(shù)調(diào)查措施收集的信息和材料,依法需要作為刑事訴訟證據(jù)使用的,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報(bào)批,出具《調(diào)取技術(shù)調(diào)查證據(jù)材料通知書》向有關(guān)執(zhí)行機(jī)關(guān)調(diào)取。
對于采取技術(shù)調(diào)查措施收集的物證、書證及其他證據(jù)材料,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作書面說明,寫明獲取證據(jù)的時(shí)間、地點(diǎn)、數(shù)量、特征以及采取技術(shù)調(diào)查措施的批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、種類等。調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)在書面說明上簽名。
對于采取技術(shù)調(diào)查措施獲取的證據(jù)材料,如果使用該證據(jù)材料可能危及有關(guān)人員的人身安全,或者可能產(chǎn)生其他嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)采取不暴露有關(guān)人員身份、技術(shù)方法等保護(hù)措施。必要時(shí),可以建議由審判人員在庭外進(jìn)行核實(shí)。
第一百八十七條 調(diào)查人員對采取技術(shù)調(diào)查措施過程中知悉的國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私和個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密。
采取技術(shù)調(diào)查措施獲取的證據(jù)、線索及其他有關(guān)材料,只能用于對違法犯罪的調(diào)查、起訴和審判,不得用于其他用途。
對采取技術(shù)調(diào)查措施獲取的與案件無關(guān)的材料,應(yīng)當(dāng)經(jīng)審批及時(shí)銷毀。對銷毀情況應(yīng)當(dāng)制作記錄,由調(diào)查人員簽名。
第十七節(jié) 通 緝
第一百八十八條 縣級以上監(jiān)察機(jī)關(guān)對在逃的應(yīng)當(dāng)被留置人員,依法決定在本行政區(qū)域內(nèi)通緝的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報(bào)批,送交同級公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。送交執(zhí)行時(shí),應(yīng)當(dāng)出具《通緝決定書》,附《留置決定書》等法律文書和被通緝?nèi)藛T信息,以及承辦單位、承辦人員等有關(guān)情況。
通緝范圍超出本行政區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)報(bào)有決定權(quán)的上級監(jiān)察機(jī)關(guān)出具《通緝決定書》,并附《留置決定書》及相關(guān)材料,送交同級公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。
第一百八十九條 國家監(jiān)察委員會(huì)依法需要提請公安部對在逃人員發(fā)布公安部通緝令的,應(yīng)當(dāng)先提請公安部采取網(wǎng)上追逃措施。如情況緊急,可以向公安部同時(shí)出具《通緝決定書》和《提請采取網(wǎng)上追逃措施函》。
省級以下監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)請國家監(jiān)察委員會(huì)提請公安部發(fā)布公安部通緝令的,應(yīng)當(dāng)先提請本地公安機(jī)關(guān)采取網(wǎng)上追逃措施。
第一百九十條 監(jiān)察機(jī)關(guān)接到公安機(jī)關(guān)抓獲被通緝?nèi)藛T的通知后,應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)被抓獲人員身份,并在接到通知后二十四小時(shí)以內(nèi)派員辦理交接手續(xù)。邊遠(yuǎn)或者交通不便地區(qū),至遲不得超過三日。
公安機(jī)關(guān)在移交前,將被抓獲人員送往當(dāng)?shù)乇O(jiān)察機(jī)關(guān)留置場所臨時(shí)看管的,當(dāng)?shù)乇O(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)接收,并保障臨時(shí)看管期間的安全,對工作信息嚴(yán)格保密。
監(jiān)察機(jī)關(guān)需要提請公安機(jī)關(guān)協(xié)助將被抓獲人員帶回的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報(bào)批,請本地同級公安機(jī)關(guān)依法予以協(xié)助。提請協(xié)助時(shí),應(yīng)當(dāng)出具《提請協(xié)助采取留置措施函》,附《留置決定書》復(fù)印件及相關(guān)材料。
第一百九十一條 監(jiān)察機(jī)關(guān)對于被通緝?nèi)藛T已經(jīng)歸案、死亡,或者依法撤銷留置決定以及發(fā)現(xiàn)有其他不需要繼續(xù)采取通緝措施情形的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)審批出具《撤銷通緝通知書》,送交協(xié)助采取原措施的公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。需要撤銷網(wǎng)上追逃措施的,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)出具《撤銷網(wǎng)上追逃通知書》,送交協(xié)助采取原措施的公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。
第十八節(jié) 限制出境
第一百九十二條 監(jiān)察機(jī)關(guān)為防止被調(diào)查人及相關(guān)人員逃匿境外,按規(guī)定報(bào)批后,可以依法決定采取限制出境措施,交由移民管理機(jī)構(gòu)依法執(zhí)行。
第一百九十三條 監(jiān)察機(jī)關(guān)采取限制出境措施應(yīng)當(dāng)出具有關(guān)函件,與采取限制出境措施決定書等文書材料一并送交移民管理機(jī)構(gòu)執(zhí)行。其中,采取邊控措施的,應(yīng)當(dāng)附《邊控對象通知書》;采取法定不批準(zhǔn)出境措施的,應(yīng)當(dāng)附《法定不準(zhǔn)出境人員報(bào)備表》。
第一百九十四條 限制出境措施有效期不超過三個(gè)月,到期自動(dòng)解除。
到期后仍有必要繼續(xù)采取邊控措施的,應(yīng)當(dāng)按原程序報(bào)批。承辦部門應(yīng)當(dāng)出具有關(guān)函件,在到期前與《延長限制出境措施期限決定書》一并送交移民管理機(jī)構(gòu)執(zhí)行。延長期限每次不得超過三個(gè)月。
到期后仍有必要繼續(xù)采取法定不批準(zhǔn)出境措施的,應(yīng)當(dāng)在報(bào)備期滿三日前按規(guī)定再次辦理法定不批準(zhǔn)出境人員報(bào)備手續(xù)。
第一百九十五條 監(jiān)察機(jī)關(guān)接到口岸移民管理機(jī)構(gòu)查獲被決定采取留置措施的邊控對象的通知后,應(yīng)當(dāng)于二十四小時(shí)以內(nèi)到達(dá)口岸辦理移交手續(xù)。無法及時(shí)到達(dá)的,應(yīng)當(dāng)委托當(dāng)?shù)乇O(jiān)察機(jī)關(guān)及時(shí)前往口岸辦理移交手續(xù)。當(dāng)?shù)乇O(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第一百九十六條 對于不需要繼續(xù)采取限制出境措施的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報(bào)批,及時(shí)予以解除。承辦部門應(yīng)當(dāng)出具有關(guān)函件,與《解除限制出境措施決定書》一并送交移民管理機(jī)構(gòu)執(zhí)行。
第一百九十七條 縣級以上監(jiān)察機(jī)關(guān)在重要緊急情況下,經(jīng)審批可以依法直接向口岸所在地口岸移民管理機(jī)構(gòu)提請辦理臨時(shí)限制出境措施,期限不超過七日,不能延期。